EU-Naturschutz: Zu wenig spezifische und messbare Ziele
In vielen Schutzgebieten Europas fehlen spezifische Erhaltungsmaßnahmen und Erhaltungsziele - das ist das Ergebnis eines Briefings der Europäischen Umweltagentur (EEA). Zudem berichteten die Mitgliedstaaten trotz internationaler Verpflichtungen nicht ausreichend über die Wirksamkeit ihrer Schutzmaßnahmen. Das Natura-2000-Netz insgesamt wachse aber.
Die Ergebnisse des EEA-Briefings fassen Erkenntnisse aus einer größeren Studie zusammen, die die EEA gemeinsam mit anderen Institutionen durchgeführt hat. Demnach haben die EU-Mitgliedstaaten bisher nur über 8 Prozent ihrer Natura-2000-Schutzgebiete und über die zugehörigen Managementmaßnahmen Bericht erstattet. Erforderlich wären eigentlich 60 Prozent. Die Überwachung und Berichterstattung müssten "erheblich verbessert" werden, heißt es in dem Briefing. Darin werden exemplarisch Analysen zur Verwaltung von Schutzgebieten in fünf EU-Mitgliedstaaten verglichen. In Finnland beispielsweise führe eine nationale Agentur eine standardisierte Bewertung durch, jedoch nur alle 6 bis 12 Jahre für jeden Standort. Frankreich setze Standortsteuerungsausschüsse ein, während Irland und die Slowakei keine nationalen Bewertungsansätze hätten. In den Niederlanden würden die Bewertungen größtenteils von Bauleiter*innen, landwirtschaftlichen Kollektiven oder externen Berater*innen durchgeführt. Die Ergebnisse der Fallstudien deuteten darauf hin, dass EU-weite Indikatoren für den Management- und Bewertungsprozess von Natura-2000-Gebieten erforderlich sind.
Das Fehlen spezifischer und messbarer Erhaltungsziele sei ein zentrales Problem für die Bewertung der Bewirtschaftung geschützter Gebiete. Weitere Mängel seien das Fehlen etablierter Bewirtschaftungsmaßnahmen, Lücken bei den Erhaltungsdaten von Lebensräumen und Arten, die das Gebiet schützen soll, sowie schlechte Finanzplanung und mangelnde Beteiligung der Öffentlichkeit.
In einer erst kürzlich veröffentlichten Studie (EU-News 15.09.2020) wurde deutlich, dass die europäischen Naturschutzgebiete zudem ungenügend vernetzt sind. [jg]
EEA-Briefing: Management effectiveness in the EU's Natura 2000 network of protected areas
