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Mehr Klimaschutz in der Luft mit mehr CO2-Zertifikaten?
EU-News | 01.12.2020
#Klima und Energie #Mobilität

Mehr Klimaschutz in der Luft mit mehr CO2-Zertifikaten?

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Die Pilotphase für einen Mechanismus, um den CO2-Ausstoß im internationalen Flugverkehr zu senken, kann planmäßig 2021 starten. Einer Studie zufolge muss die Zuteilung kostenloser CO2-Zertifikate für europäische Airlines beendet werden.

CORSIA-Testphase „ready for take-off“

Die Internationale Zivile Luftfahrtorganisation der Vereinten Nationen (ICAO) hat in der vergangenen Woche den Weg frei gemacht für CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation). Hinter dem Akronym verbirgt sich ein Mechanismus, um die Treibhausgasemissionen der Luftfahrtbranche weltweit auszugleichen und zu verringern. Eine Reihe technischer Details zur Ausgestaltung des Mechanismus, darunter weitere zulässige Emissionseinheiten und Zertifizierungssysteme für Nachhaltigkeit, verabschiedete der ICAO-Rat. Im März dieses Jahres hatten sich die Vertragsstaaten bereits auf Programme geeinigt, deren Projekte zum Ausgleich der Treibhausgasemissionen CO2-Zertifikate ausgeben dürfen (EU-News vom 18.03.2020). Die Testphase soll am 1. Januar 2021 beginnen und bis 2023 dauern. Die Teilnahme für ICAO-Vertragsstaaten ist freiwillig. Die EU und ihre Mitgliedstaaten kündigten an, die Pilotphase mitzumachen. Eine zweite Testphase soll von 2024 bis 2026 laufen. Erst danach, also ab 2027, sollen alle Vertragsstaaten zur Teilnahme verpflichtet werden. Umweltschutzorganisationen bezweifeln seit langem, ob die vor Corona stark gewachsene Luftfahrtbranche mit CORSIA ihren Ausstoß von Treibhausgasen verringern kann.

Verschmutzungsrechte für Airlines müssen teurer werden

Eine neue Studie im Auftrag des Umweltverbands Transport & Environment (T&E) kommt zum Ergebnis, dass ein Ende der Zuteilung kostenloser CO2-Zertifikate an europäische Fluggesellschaften dazu beitragen könne, über das europäische Emissionshandelssystem (EU ETS) 1 Milliarde Euro pro Jahr einzunehmen. Die Mittel könnten in die Entwicklung klimafreundlicher Treibstoffe fließen. Zudem müsste die Gesamtmenge an Zertifikaten, die Fluggesellschaften kaufen können, verknappt werden. Diese Maßnahmen würden ein ausreichendes Preissignal aussenden, damit Airlines die Dekarbonisierung des Sektors in Angriff nehmen.

Bislang genießt der europäische Flugverkehrssektor gewisse Privilegien, die von Umweltorganisationen immer wieder kritisiert werden. So ist der Großteil der Verschmutzungszertifikate kostenlos (siehe Beitrag von Werner Reh in der umwelt aktuell 11/2019).

Im Juni 2021 will die EU-Kommission Vorschläge machen, wie das EU ETS im Hinblick auf den Luftverkehr reformiert werden könne.

ICAO: CORSIA offsetting kept on track for 2021 pilot phase

T&E: Fixing EU carbon market crucial to airlines ‘building back better’  

Textschmiedin: Ann Wehmeyer

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